电子废弃物资源性回收迫在眉睫

　　电子废弃物对环境具有一定损害，同时又具有资源属性，如何对其进行有效处理，是当前产业界和环境行业十分关注的问题。

　　第一，电子废弃物回收体系构建是一项涉及个人生活习惯、法律、制度、道德、市场、政府和企业等上下游诸多单元的系统工程。完成电子废弃物回收体系构建是一项紧迫的长期的任务，必须尽早做起，统筹规划，合理布置，精心培育产业链发展。

　　第二，必须考虑我国电子废弃物的实际情况，在此基础上积极借鉴日美欧等先进国家在废弃物处理方面的经验。在发展中不断发现问题解决问题，稳步推进我国电子参评废弃物回收体系的建设。

　　第三，加强疏导，严厉打击不合格的处理小作坊的同时，利用行政和利益力量疏导和培育正规的电子产品废弃物处理企业，这样的企业应该追求资源回收最大化和利润最大化，并杜绝环境污染。

　　第四，在回收体系的建设过程中，需与时俱进，积极吸收先进的社会发展成果为己用，比如利用电子商务和物流资源开展网上回收。同时也需要积极培育研究所和高校相关研究力量，为我国电子废弃物回收处理提供足够的智力支持和发展后劲。

随着电子信息产业的飞速发展和居民购买力水平的不断提高，电子产品已成为更新换代最快的生活用品。我国已是世界上最大的电子垃圾生产国和输入国。电子废弃物危害巨大，但目前我国处理水平低下且竞争力匮乏，推进电子废弃物利用产业化已经箭在弦上。

电子废弃物资源回收利用已然箭在弦上

　　在利益驱动下，加之我国较为宽松的环境标准和不健全的法律体系，使得全球近70%的电子废弃物进入中国，我国不仅成为“世界工厂”，更成为事实上的“全球电子垃圾场”。

　　据今年5月商务部发布的再生资源回收行业发展报告，2015年我国回收利用的废弃电器电子产品约1.5亿台，而大量流入非正规回收拆解渠道的废弃电子产品，还未统计在内。

　　电子废弃物的危害性

　　电子废弃物中含有大量污染元素，对人体可产生毒害。制造一台电脑所需要的700多种化学原料中，有300多种对人类有害。如电子废弃物含铅、镉、汞、六价铬、聚合溴化联苯（PBB）、聚合溴化联苯乙醚（PBDE）等多种有毒有害材料。

　　环保部对外合作中心副处长田亚静说，不正规拆解、利用废弃电器电子产品会产生巨大环境危害。手机、电脑、洗衣机等电器的电路板中含有阻燃剂等有毒物，它们在退锡和加热过程会造成多氯联苯、二恶英、铅、汞和酚类等污染；不正规处理电视、电脑的液晶面板，可能造成锌、铜、镉等重金属污染和粉尘、苯系物等的超标排放。

　　“这些物质有生物毒性，会致癌致畸致突变，不易降解，会大面积污染，毒性富集于生物中会威胁人身安全、环境安全和生态安全。”田亚静说，由于供给偏差、产品设计不合理、手机等产品过度消费，造成了大量电子废物回收难题。

　　被称为“世界电子垃圾终点站”的我国广东贵屿镇，因长期以来大量电子废弃物聚集，使得短短几年时间，方圆上百里已找不到可饮用的水，土地无法种植作物。汕头大学医学院对该镇儿童血铅进行检测的结果是，贵屿镇高达81.8%儿童铅中毒。同样在电子废弃物污染严重的台州水坦村，村民烂手烂脚的现象非常普遍，癌症发病率明显高于其他非污染地区。

　　电子垃圾处理水平低下，竞争力匮乏

　　中国政府为了应对电子废物挑战出台了一系列的措施。率先实施的家电“以旧换新”政策规定，保证废旧家电得到正规渠道处理。2012年出台的基金补贴制度，开始对符合环保技术规定的100多家电器电子产品正规回收拆解企业提供补贴。

　　2016年3月，财政部、环保部等多部委联合出台的基金补贴新规将纳入废旧电器电子产品回收基金补贴范围的产品种类扩充到14种，新增手机、平板电脑等产品。

　　“但我国当前处理技术水平低，缺乏成套化、自动化设备；处理企业同质化现象严重，缺乏核心竞争力，规范化、规模化优质企业缺少。”斯德哥尔摩公约亚太地区能力建设与技术转让中心项目经理董庆银举例说，即使在正规拆解企业，电视机和显示器、计算机主机都是100%手工拆解，洗衣机是90%手工拆解＋10%机械破碎，空调器是75%手工拆解＋25%机械破碎，机械化水平最高的是电冰箱，机械破碎达86%。

　　常州翔宇资源再生科技有限公司负责人王海表示，拆解企业的收益包括两部分，一部分是拆解家电获得的拆解物价值，另一部分是政府补贴。2015年原材料市场价格下跌，拆解企业因此收益减少。同时，政府承诺的补贴款发放缓慢，企业唯有通过贷款的方式筹集资金以维持运转，这无形中又增加了企业的资金成本。

　　据介绍，受到废弃电子产品拆解利润的吸引，开始有上市公司进入该行业，为达到一定规模，在废弃电子产品回收市场恶意竞争，回收价格亦水涨船高，这无疑提高了拆解企业的回收成本。